Ketvirtadienį, lapkričio 17 d., 11 val. Konstitucinis Teismas rengia viešą teisminį posėdį, kuriame bus nagrinėjamas Mokslo ir studijų įstatymo kai kurių nuostatų konstitucingumas. Šioje byloje yra sujungti du prašymai.
Pareiškėjas – Seimo narių grupė prašo ištirti Mokslo ir studijų įstatymo preambulėje ir dvidešimt šešiuose straipsniuose įtvirtintų nuostatų konstitucingumą.
Seimo narių grupė abejoja dėl tam tikrų Mokslo ir studijų įstatymo nuostatų, tarp jų ir reguliuojančių valstybinių aukštųjų mokyklų valdymo organų formavimo tvarką ir funkcijas, įtvirtinančių skirtingas pareigas valstybinėms ir nevalstybinėms mokslo ir studijų institucijoms, nuostatų dėl universitetų rektorių atleidimo nepasibaigus jų įgaliojimams, geriausiai vidurinio ugdymo programą baigusiųjų eilės sudarymo, gerai besimokančių studentų apibrėžimo ir kt., atitikties Konstitucijai. Pareiškėjas – Seimo narių grupė savo abejones grindžia oficialiąja konstitucine doktrina, susijusia su aukštųjų mokyklų autonomija, mokslo ir tyrinėjimų laisve, gerai besimokantiems piliečiams valstybinėse aukštosiose mokyklose laiduojamu nemokamu mokslu ir kt.
Pareiškėjas – Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas prašo ištirti Mokslo ir studijų įstatymo 70 straipsnio 1 dalies atitiktį Konstitucijos 40 straipsnio 3 daliai (aukštosioms mokykloms suteikiama autonomija), 41 straipsnio 3 daliai (gerai besimokantiems piliečiams valstybinėse aukštosiose mokyklose laiduojamas nemokamas mokslas).
Pasak pareiškėjo – Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo, Mokslo ir studijų įstatymo 70 straipsnio 1 dalimi įstatymų leidėjas, suteikdamas Švietimo ir mokslo ministerijai įgaliojimus nustatyti geriausiai vidurinio ugdymo programą baigusiųjų eilės tvarką, įtvirtino tik pavyzdinį, o ne baigtinį kriterijų, į kuriuos atsižvelgtina nustatant pirmenybės teisę į valstybės finansuojamas studijų vietas pagal pirmosios pakopos ir vientisųjų studijų programas, sąrašą, o toks reglamentavimas, kai įstatyme nėra nustatytos esminės Konstitucijoje garantuojamos teisės į nemokamą mokslą įgyvendinimo sąlygos, taip pat kriterijai, kuriuos atitinkantys asmenys laikytini gerai besimokančiais Konstitucijos 41 straipsnio 3 dalies prasme, ir atitinkamai tai nustatyti pavesta Švietimo ir mokslo ministerijai, prieštarauja Konstitucijai. Taigi, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nuomone, Mokslo ir studijų įstatymo 70 straipsnio 1 dalyje nustatytas studijų valstybinėse aukštosiose mokyklose finansavimo valstybės biudžeto lėšomis modelis sudaro prielaidas teigti, kad valstybinės aukštosios mokyklos, turėdamos galimybę priimti asmenis studijuoti ir patenkinti valstybės nustatytą atitinkamų sričių (krypčių) specialistų poreikį bei siekdamos gauti finansavimą tokiems specialistams parengti, turi nustatyti tokius priėmimo į studijas kriterijus bei jų reikšmę, kurie iš esmės nesiskirtų nuo Švietimo ir mokslo ministerijos nustatytų geriausiai vidurinio ugdymo programą baigusiųjų eilės sudarymo kriterijų bei jų reikšmės, o toks reglamentavimas, pareiškėjo nuomone, akivaizdžiai prieštarauja Konstitucijos 40 straipsnio 3 dalyje įtvirtintai aukštųjų mokyklų autonomijai.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas nagrinėjo norminę administracinę bylą pagal pareiškėjo – Seimo nario prašymą ištirti, ar Geriausiai vidurinio ugdymo programą baigusiųjų eilės sudarymo 2009 metais tvarkos aprašas, patvirtintas švietimo ir mokslo ministro 2009 m. gegužės 14 d. įsakymu Nr. ISAK-1021, pagal įsigaliojimo tvarką ir turinį tiek, kiek, pareiškėjo teigimu, keičiami 2007 m. rugsėjo 20 d. patvirtintose Studentų priėmimo į pagrindines ir vientisąsias universitetines studijas 2009 m. sąlygose nustatyti konkursinių mokomųjų dalykų pagal studijų kryptis sąrašas ir konkursinio balo sudarymo principai, neprieštarauja Konstitucijai, Mokslo ir studijų įstatymo, Viešojo administravimo įstatymo ir Švietimo įstatymo nuostatoms.
Pareiškėjo – Seimo narių grupės atstovai Konstitucinio Teismo posėdyje yra Seimo nariai Vytenis Povilas Andriukaitis, Julius Sabatauskas, Vydas Gedvilas, Vida Marija Čigriejienė, Andrius Mazuronis, Mantas Varaška ir Rima Baškienė.
Suinteresuotam asmeniui – Seimui atstovauti šioje byloje paskirti Seimo narys Mantas Adomėnas ir Seimo kanceliarijos Švietimo, mokslo ir kultūros komiteto biuro patarėjas Audrius Skaistys.
Prašymų tekstus galima rasti interneto svetainėje www.lrkt.l,t žr. Prašymai ir bylos / Gauti ir neišnagrinėti prašymai (http://www.lrkt.lt/Prasymai/3_2010.htm, http://www.lrkt.lt/Prasymai/153_2010.htm).
Daugiau naujienų galima rasti interneto svetainėje www.lrkt.lt, žr. Dienos aktualijos / Daugiau naujienų.
Nuorodos:
LR Konstitucinis Teismas
|