Sankcionuotų bendrovių lėšų įšaldymas: LVAT prašo ESTT išaiškinti, ar sankcionuota bendrovė gali atsiskaityti už teisines paslaugas, suteiktas iki jos įtraukimo į sankcionuojamų asmenų sąrašą, pagal ES teisėje įtvirtintas sankcijų išimties taisykles.

Byloje nagrinėjamas ginčas, kilęs dėl galimybės taikyti ES teisėje įtvirtintą draudimo pasinaudoti įšaldytomis lėšomis išimtį – leisti į sankcionuojamų asmenų, siejamų su Rusijos karine agresija prieš Ukrainą, sąrašą įtrauktai AB „Inter Rao Lietuva“ atsiskaityti už teisines paslaugas, suteiktas iki šios bendrovės įtraukimo į minėtą sąrašą.  

LVAT vertinimu, su apmokėjimu už teisines paslaugas susijusi ES teisėje įtvirtinta sankcijų taikymo išimtis yra skirta tik esamiems būtiniesiems teisiniams poreikiams, atsiradusiems po konkretaus asmens įtraukimo į sankcionuojamų asmenų sąrašą, užtikrinti. Toks teisinis reguliavimas įtvirtintas, siekiant išvengti sankcionuotiems asmenims galinčių kilti neproporcingų neigiamų pasekmių, tokių kaip teisės į veiksmingą teisių gynybą ribojimas. Tačiau draudimo pasinaudoti įšaldytomis lėšomis atsiskaitymo už bendrovei iki jos įtraukimo į sankcionuojamų asmenų sąrašą pagal sutartį suteiktas paslaugas atvejus, jiems taikomas išimtis ir tokių išimčių taikymo kriterijus reglamentuoja kitos ES teisės nuostatos, kurios byloje ginčijamu sprendimu atsakovo nebuvo taikytos.

Byloje taip pat kilo abejonių dėl to, kokio pobūdžio teisinėms paslaugoms gali būti taikoma sankcijų išimtis. Šiuo aspektu pabrėžta, kad ES reglamentavimas ir Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktika suponuoja siaurą teisinių paslaugų sąvokos aiškinimą. Be to, dėl išimčių taikymo įgaliotai spręsti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai yra įtvirtinta pareiga nustatyti išlaidų, kurioms prašoma netaikyti disponavimo apribojimų, tinkamumą, atskirai įvertinant, ar tokios išimties prašytojo ir į sankcionuojamų asmenų sąrašą įtrauktos bendrovės ryšiai nesukuria galimybės piktnaudžiauti išimtimi. Nagrinėjamos bylos atveju nustačius, kad prašymas leisti pasinaudoti įšaldytomis AB „Inter Rao Lietuva“ lėšomis buvo susijęs su tokiomis paslaugomis kaip atstovavimas akcininkų susirinkimuose, konsultavimas banko sąskaitos atidarymo, mokesčių, veiklos ribojimų, sankcijų taikymo ir kitais klausimais, LVAT išplėstinei teisėjų kolegijai kilo klausimas, ar šios išlaidos pagal savo pobūdį gali būti laikomos tokiomis teisinėmis paslaugomis, kurioms turi būti taikoma ES teisėje įtvirtinta draudimo pasinaudoti įšaldytomis lėšomis išimtis. 

Siekdamas pašalinti kilusias abejones, LVAT nutartimi kreipėsi į Europos Sąjungos Teisingumo Teismą, prašydamas priimti prejudicinį sprendimą keturiais klausimais, kuriais siekiama išsiaiškinti, kokiais atvejais turi būti taikoma su apmokėjimu už sankcionuotam asmeniui suteiktas teisines paslaugas susijusi draudimo pasinaudoti įšaldytomis lėšomis išimtis, kokie šios išimties taikymo kriterijai ir kaip šie kriterijai skiriasi, kai teisinės paslaugos asmeniui buvo suteiktos po jo įtraukimo į sankcionuojamų asmenų sąrašą.   

Nagrinėjama administracinė byla sustabdyta iki bus gautas Europos Sąjungos Teisingumo Teismo prejudicinis sprendimas.

Administracinė byla Nr. eA-247-463/2025